教育质量与公平:对PISA2018结果的思考 - 教育行为研究名词解释

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提高教育质量是加快推进教育现代化、建设教育强国、努力办好人民满意教育的核心任务。教育的本质价值在于 “育人”,以学生的发展质量来判定教育质量业已成为当前诸多国家和国际组织开展基础教育质量监测评价的共识。从学生在阅读、数学与科学素养等测试领域上的表现来看,我国四省市基础教育质量在全球处于前列,同时也揭示出教育发展仍存在的一些问题。

我国四省市在PISA测试中的表现

PISA测试所反映出的基础教育质量可以从学生在三个测试领域素养的分项表现、达标率、高水平学生比例等角度进行考察。

第一,学生在三个测试领域素养表现优异。PISA对阅读、数学与科学领域的测试并非考察学生对学科知识和技能的掌握情况,而是重在考查学生素养,即学生在生活中运用知识和技能解决现实问题的能力。我国四省市学生在阅读、数学、科学三个领域的平均成绩分别为555分、591分、590分,在参测国家中均排第一。这与近年来我国坚持“素养导向”的课程教学改革密不可分,肯定了当前课程改革面向未来培养人才的方向。

第二,学生基础素养达标率居全球第一。PISA测试将学生素养划分为不同的能力水平,其中水平2为基础水平,达到基础水平的学生被视为掌握了适应未来社会所需的最基本能力。我国四省市学生在阅读、数学、科学素养测试中达到水平2及以上的比例均在95%左右,在参测国家中均排第一。这一结果表明与其他国家相比,我国基础教育能够确保绝大多数学生达到基本能力要求,为其终身学习和未来发展奠定良好基础。

第三,高水平学生拥有量较多。基础教育发展要在确保多数人达到基本标准的情况下,允许学生有更高水平的追求。在参测国家高水平人才池中,我国四省市阅读、数学、科学高水平学生占比分别处于第二、第一和第二,高水平学生拥有量较多。高水平学生拥有量能够反映出国家的人才储备和人才竞争力。要在保持达标率、抬高底部的同时,鼓励学生追求卓越,扩大高水平优势。

第四,三个测试领域均达高水平的学生数量较多。PISA将三个测试领域表现均达到高水平的学生视为全面发展学生,他们不偏科,综合素养高。我国四省市该类学生占参测国家全面发展学生的四分之一,排名第一,表明我国四省市在三个测试领域均达高水平的学生拥有量多。当然,学生的全面发展,不能局限于阅读、数学与科学领域,还应强调德智体美劳全面发展。

高质量背景下教育公平的基本状况

PISA测试反映出我国四省市教育高质量的同时,我们也应清醒认识到,四省市代表了我国教育改革和发展较高水平的地区,我国为发展家,地区发展尚不平衡。PISA2018取得三个领域第一的好成绩,并不意味着我国31个省市自治区作为整体参加PISA仍能取得第一。基于PISA数据,我国教育公平仍然存在一些突出问题尚待进一步突破。

编辑:教育行为研究名词解释

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2019年12月11日 黄色影片

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